Polizeiliche Vorladung: Müssen Sie erscheinen? § 163a StPO erklärt

Ein Brief mit dem Briefkopf der Polizei flattert ins Haus: „Vorladung zur Vernehmung.“ Der Termin ist in drei Tagen angesetzt. Viele Menschen geraten in Panik und erscheinen brav zum angegebenen Zeitpunkt. Das ist fast immer ein Fehler.

Als Fachanwalt für Strafrecht mit über 21 Jahren Erfahrung sage ich Ihnen: Eine polizeiliche Vorladung ist in den meisten Fällen nur eine Einladung – keine Pflicht. Die Rechtslage ist eindeutig: Nach § 163a Abs. 3 StPO sind Sie als Beschuldigter nur verpflichtet, auf Ladung vor der Staatsanwaltschaft zu erscheinen – nicht vor der Polizei.

In diesem Ratgeber erkläre ich Ihnen als Strafverteidiger die komplette Rechtslage: Wann Sie erscheinen müssen, wann nicht, was bei Nichterscheinen passiert, und wie Sie sich als Zeuge oder Beschuldigter richtig verhalten.

Muss man zu einer polizeilichen Vorladung erscheinen?

Nein – als Beschuldigter müssen Sie einer polizeilichen Vorladung nicht Folge leisten. Das ist keine Meinung, sondern geltendes Recht.

Die gesetzliche Grundlage ist eindeutig: Nach § 163a Abs. 3 Satz 1 StPO ist der Beschuldigte lediglich verpflichtet, auf Ladung vor der Staatsanwaltschaft zu erscheinen. Die Polizei wird in dieser Vorschrift nicht erwähnt – eine polizeiliche Vorladung ist daher rechtlich nur eine Einladung.

Für Sie bedeutet das: Sie müssen nicht erscheinen, Sie müssen den Termin nicht absagen, Sie müssen keinen Verhinderungsgrund angeben, und es drohen Ihnen keine Sanktionen. Aus Ihrem Nichterscheinen dürfen keine negativen Schlüsse gezogen werden.

Auch wenn die Vorladung einen Satz enthält wie „Im Verhinderungsfalle wird um rechtzeitige Mitteilung unter Angabe des Verhinderungsgrundes gebeten“ – das ist rechtlich unverbindlich.

Vorladung als Zeuge oder Beschuldigter – der entscheidende Unterschied

Der erste und wichtigste Schritt bei einer Vorladung: Prüfen Sie, ob Sie als Zeuge oder als Beschuldigter vorgeladen werden. Die Unterschiede in Rechten und Pflichten sind gravierend.

Als Beschuldigter vorgeladen

Sie erkennen eine Beschuldigtenvorladung an Formulierungen wie „Die Polizei ermittelt gegen Sie wegen…“ oder „Es ist beabsichtigt, Sie als Beschuldigter zu vernehmen.“ Als Beschuldigter haben Sie umfassende Rechte:

• Keine Erscheinungspflicht bei der Polizei (§ 163a Abs. 3 StPO)
• Vollständiges Schweigerecht – Sie müssen sich nicht zur Sache äußern (§ 136 Abs. 1 StPO)
• Recht auf einen Verteidiger – jederzeit, auch schon vor der Vernehmung
• Recht auf Pflichtverteidiger unter den Voraussetzungen des § 140 StPO
• Keine Wahrheitspflicht – Sie dürfen lügen (solange keine Straftat wie falsche Verdächtigung vorliegt)

Als Zeuge vorgeladen

Als Zeuge gelten Sie, wenn Sie selbst nicht beschuldigt werden, aber Angaben zu einem Sachverhalt machen können. Als Zeuge haben Sie andere Pflichten:

• Erscheinungspflicht nur bei Vorladung durch die Staatsanwaltschaft oder auf deren Anordnung (§ 161a Abs. 1 StPO), nicht bei reiner Polizeivorladung
• Wahrheitspflicht – als Zeuge dürfen Sie nicht lügen (Strafbarkeit wegen Falschaussage)
• Zeugnisverweigerungsrecht als Angehöriger (§ 52 StPO) oder Berufsgeheimnisträger (§ 53 StPO)
• Auskunftsverweigerungsrecht bei Gefahr der Selbstbelastung (§ 55 StPO)

Achtung – Rollenwechsel möglich: Nicht selten werden Zeugen nach ihrer Aussage plötzlich als Beschuldigte geführt. Wer als Zeuge unbedacht aussagt, kann sich damit ungewollt selbst belasten. Deshalb: Auch als Zeuge sollten Sie vor der Aussage einen Anwalt konsultieren.

Was passiert, wenn man zu einer Vorladung der Polizei nicht erscheint?

Kurze Antwort: In den allermeisten Fällen – nichts.

Als Beschuldigter nicht erscheinen

Wenn Sie als Beschuldigter einer rein polizeilichen Vorladung nicht Folge leisten, passiert Folgendes:

• Keine Verhaftung wegen Nichterscheinens
• Keine Geldstrafe und kein Ordnungsgeld
• Keine Verschlimmerung Ihrer rechtlichen Situation
• Keine zwangsweise Vorführung durch die Polizei
• Die Ermittlungen gehen weiter – aber ohne Ihre „Hilfe“
• Ihr Nichterscheinen wird in der Akte vermerkt, hat aber keine negativen Rechtsfolgen
• Die Akte wird an die Staatsanwaltschaft weitergeleitet, die dann entscheidet

Manchmal suchen Beamte Sie nach einer ignorierten Vorladung zu Hause oder am Arbeitsplatz auf. Auch dann gilt: Sie müssen nicht mit der Polizei sprechen. Ein Satz genügt: „Ich mache von meinem Schweigerecht Gebrauch und möchte meinen Anwalt sprechen.“

Als Zeuge nicht erscheinen

Hier ist zu differenzieren:

• Reine Polizeivorladung (ohne StA-Anordnung): Keine Konsequenzen bei Nichterscheinen.
• Vorladung auf Anordnung der Staatsanwaltschaft: Nichterscheinen kann zu Ordnungsgeld (mehrere hundert Euro), bei Nichtzahlung zu Ordnungshaft und schließlich zur zwangsweisen Vorführung führen.

Ob eine staatsanwaltschaftliche Anordnung vorliegt, erkennen Sie am Schreiben: Wird ein staatsanwaltschaftliches Aktenzeichen genannt oder ausdrücklich auf eine Anordnung der Staatsanwaltschaft verwiesen, besteht Erscheinungspflicht.

Muss man einer Vorladung der Polizei folgen? Die Rechtslage im Detail

Die Frage „Muss ich einer Vorladung der Polizei Folge leisten?“ gehört zu den häufigsten, die mir als Strafverteidiger gestellt werden. Die Antwort ist differenziert:

Polizeiliche Vorladung als Beschuldigter

Nein. Sie müssen nicht erscheinen, nicht absagen und keinen Grund angeben. Dies ergibt sich aus § 163a Abs. 3 StPO: Nur die Staatsanwaltschaft kann Ihr Erscheinen als Beschuldigter verlangen.

Polizeiliche Vorladung als Zeuge (ohne StA-Anordnung)

Nein. Nach § 161a Abs. 1 Satz 1 StPO sind Zeugen verpflichtet, auf Ladung vor der Staatsanwaltschaft zu erscheinen. Die Polizei wird nicht erwähnt – eine rein polizeiliche Zeugenvorladung ist also ebenfalls nur eine Einladung.

Polizeiliche Vorladung auf Anordnung der Staatsanwaltschaft

Ja. Seit der Gesetzesänderung von 2017 kann die Polizei im Auftrag der Staatsanwaltschaft Zeugen vorladen. In diesem Fall besteht Erscheinungspflicht. Erkennbar ist dies am Aktenzeichen der Staatsanwaltschaft oder einem ausdrücklichen Hinweis auf die StA-Anordnung im Schreiben.

Staatsanwaltschaftliche oder gerichtliche Vorladung

Ja. Hier besteht stets Erscheinungspflicht – sowohl für Beschuldigte als auch für Zeugen. Bei Nichterscheinen drohen Ordnungsgeld, Ordnungshaft und zwangsweise Vorführung.

Vorladung als Zeuge bei der Polizei – muss ich hin?

Grundsätzlich nein – es sei denn, die Vorladung erfolgt auf Anordnung der Staatsanwaltschaft.

Viele Menschen glauben, sie müssten als Zeuge immer bei der Polizei erscheinen. Das stimmt nicht. Die Erscheinungspflicht für Zeugen besteht nach § 161a StPO nur gegenüber der Staatsanwaltschaft und dem Gericht.

Zeugnisverweigerungsrechte

Auch wenn Sie als Zeuge erscheinen müssen, haben Sie unter Umständen das Recht, die Aussage zu verweigern:

• Angehörige des Beschuldigten (Ehepartner, Verlobte, bestimmte Verwandte) nach § 52 StPO
• Berufsgeheimnisträger (Rechtsanwälte, Ärzte, Seelsorger) nach § 53 StPO
• Schutz vor Selbstbelastung nach § 55 StPO – jeder Zeuge darf einzelne Fragen verweigern, wenn die Antwort ihm selbst oder einem Angehörigen strafrechtliche Verfolgung zuziehen würde

Achtung: Lebensgefährten (ohne Verlobung) haben kein Zeugnisverweigerungsrecht nach § 52 StPO.

Mein Rat: Werden Sie als Zeuge vorgeladen, konsultieren Sie vor der Aussage einen Anwalt – insbesondere, wenn Sie unsicher sind, ob Sie sich durch Ihre Aussage nicht selbst belasten könnten.

Vorladung als Beschuldigter: Ihre Rechte nach § 136 StPO

Werden Sie als Beschuldigter vorgeladen, stehen Ihnen umfassende Rechte zu. Diese Rechte müssen Ihnen bei Beginn jeder Vernehmung eröffnet werden (§ 136 Abs. 1 StPO):

Unterbleibt die Belehrung über diese Rechte, kann ein Beweisverwertungsverbot eingreifen: Aussagen, die ohne ordnungsgemäße Belehrung zustande kamen, dürfen vor Gericht grundsätzlich nicht gegen Sie verwendet werden.

Entscheidend: Diese Rechte gelten unabhängig davon, ob Sie schuldig oder unschuldig sind. Gerade Unschuldige sollten schweigen, weil sie ohne Kenntnis der Ermittlungsakte nicht wissen, welche Antworten ihnen schaden könnten.

Wann Sie wirklich erscheinen müssen – die Übersicht

Keine Erscheinungspflicht

• Polizeiliche Vorladung als Beschuldigter (§ 163a Abs. 3 StPO)
• Polizeiliche Vorladung als Zeuge ohne StA-Anordnung (§ 161a StPO)
• Vorladung durch die Steuerfahndung (anders als BuStra)

Erscheinungspflicht

• Vorladung durch die Staatsanwaltschaft – für Beschuldigte und Zeugen
• Vorladung durch ein Gericht – für alle Beteiligten
• Polizeiliche Vorladung auf Anordnung der Staatsanwaltschaft (seit 2017)
• Vorladung durch die Bußgeld- und Strafsachenstelle (BuStra) in Steuerstrafsachen

Wichtig: Auch wenn Erscheinungspflicht besteht, behalten Sie als Beschuldigter Ihr vollständiges Schweigerecht. Erscheinungspflicht bedeutet nicht Aussagepflicht.

Verbotene Vernehmungsmethoden nach § 136a StPO

Wenn Sie trotz allem zu einer Vernehmung erscheinen, schützt Sie § 136a StPO vor unzulässigen Vernehmungsmethoden. Verboten sind ausdrücklich:

• Misshandlung jeder Art
• Ermüdung durch stundenlange Vernehmungen ohne Pause
• Täuschung – z. B. falsche Behauptungen über angebliche Beweismittel
• Drohung mit unzulässigen Maßnahmen
• Versprechen gesetzlich nicht vorgesehener Vorteile (z. B. „Wir reden ein gutes Wort für Sie“)

Aussagen, die unter Verstoß gegen § 136a StPO zustande kommen, unterliegen einem absoluten Verwertungsverbot – selbst wenn Sie der Verwertung zustimmen.

Was passiert bei einer Vorladung bei der Polizei? Der Ablauf

Wenn Sie der Vorladung Folge leisten (was ich in der Regel nicht empfehle), läuft die Vernehmung typischerweise so ab:

1. Personalienaufnahme: Name, Adresse, Geburtsdatum – diese Angaben sind Pflicht.
2. Belehrung: Sie werden über Ihre Rechte informiert (Tatvorwurf, Schweigerecht, Recht auf Verteidiger).
3. Vernehmung zur Sache: Die Beamten stellen Fragen zum Vorwurf. Sie dürfen schweigen.
4. Protokollierung: Ihre Angaben werden protokolliert. Am Ende sollen Sie unterschreiben.

Achtung – das „lockere Gespräch“ vorher: Häufig beginnt die eigentliche Befragung schon vor der formellen Vernehmung – beim Kaffee, auf dem Flur, im Wartebereich. In dieser Phase besteht keine Belehrungspflicht, aber jedes Wort kann verwertet werden. Lesen Sie dazu: Polizei „lockeres Gespräch“ – Die gefährlichste Falle.

Mein Rat: Unterschreiben Sie kein Vernehmungsprotokoll, bevor Sie es mit Ihrem Anwalt besprochen haben.

Typische Formulierungen in Polizei-Vorladungen erkennen

„Aufgrund der Dringlichkeit der Ermittlungen…“

Realität: Ermittlungsverfahren dauern Monate oder Jahre. Nichts ist so dringlich, dass Sie unvorbereitet und ohne Anwalt erscheinen müssten.

„Sie werden gebeten zu erscheinen…“

Achtung: „Gebeten“ bedeutet nicht „verpflichtet“. Es ist eine höfliche Formulierung – keine rechtliche Anordnung.

„Bei Nichterscheinen können weitere Maßnahmen eingeleitet werden“

Wahrheit: Bei einer rein polizeilichen Vorladung als Beschuldigter ist das ein leerer Hinweis. Die Polizei hat keine Handhabe, Ihr Erscheinen zu erzwingen.

„Im Verhinderungsfalle wird um Mitteilung gebeten“

Fakt: Sie sind weder zur Absage noch zur Angabe von Gründen verpflichtet. Aber Vorsicht: Wenn Sie bei der Polizei anrufen, um abzusagen, kann daraus schnell ein mehrseitiger Aktenvermerk werden.

„Um den Sachverhalt aufzuklären…“

Realität: Die Polizei will nicht Ihnen helfen, sondern den Fall aufklären. Das kann zu Ihren Lasten geschehen.

So reagieren Sie richtig auf eine polizeiliche Vorladung

Schritt 1: Ruhe bewahren

Eine Vorladung bedeutet nicht, dass eine Verurteilung bevorsteht. Es besteht lediglich ein Anfangsverdacht – die Anklage ist noch weit entfernt.

Schritt 2: Sofort einen Strafverteidiger kontaktieren

Noch bevor Sie irgendetwas anderes tun. Ihr Verteidiger wird den Termin für Sie absagen und Akteneinsicht beantragen.

Schritt 3: Nicht selbst bei der Polizei anrufen

Jedes Gespräch – auch ein Anruf zur „Terminsabsage“ – kann protokolliert werden. Erfahrene Beamte entlocken Ihnen am Telefon Informationen, die als Aktenvermerk in die Akte gelangen.

Schritt 4: Keinen Brief oder Fax schicken

Sie liefern damit möglicherweise eine Schriftprobe – ohne zu wissen, ob ein Schriftvergleich Teil der Ermittlungen ist.

Schritt 5: Anwalt die Kommunikation übernehmen lassen

Nach Akteneinsicht kann Ihr Verteidiger mit Ihnen gemeinsam entscheiden, ob und welche Aussage sinnvoll ist.

Die 5 häufigsten Fehler bei Polizei-Vorladungen

Fehler 1: Panik und sofortiges Erscheinen

Unvorbereitet in die Vernehmung zu gehen ist das Schlechteste, was Sie tun können. Ohne Akteneinsicht wissen Sie nicht, was die Polizei bereits gegen Sie hat.

Fehler 2: Telefonische Rückfrage bei der Polizei

Jedes Gespräch mit dem Sachbearbeiter kann als „freiwillige Angaben des Beschuldigten“ protokolliert werden – selbst wenn Sie nur den Termin besprechen wollten.

Fehler 3: Zeuge und Beschuldigter verwechseln

Als Zeuge haben Sie andere Rechte und Pflichten als als Beschuldigter. Prüfen Sie sorgfältig, in welcher Eigenschaft Sie vorgeladen werden. Im Zweifel: Anwalt fragen.

Fehler 4: „Nur die eine Frage beantworten“

Teilschweigen – also zu einigen Punkten aussagen und zu anderen nicht – kann vom Gericht negativ gewürdigt werden. Entweder ganz schweigen oder nach Akteneinsicht vollständig aussagen.

Fehler 5: Vernehmungsprotokoll unterschreiben

Protokolle geben Ihre Aussagen oft verkürzt oder ungenau wieder. Unterschreiben Sie nichts, bevor Ihr Anwalt es geprüft hat.

Anwaltliche Strategien bei Vorladungen

Kommunikation übernehmen

Ihr Anwalt führt alle Gespräche mit den Ermittlungsbehörden. Sie selbst sprechen mit niemandem über den Fall.

Akteneinsicht beantragen

Erst nach vollständiger Akteneinsicht wissen wir, was die Polizei gegen Sie hat – und können eine fundierte Verteidigungsstrategie entwickeln.

Strategische Einlassung prüfen

In manchen Fällen kann eine vorbereitete schriftliche Einlassung nach Akteneinsicht sinnvoll sein – aber nur nach gründlicher anwaltlicher Vorbereitung.

Verfahrenseinstellung anstreben

In vielen Fällen reichen die Beweise ohne Ihre Aussage nicht für eine Anklage. Ohne Ihre „Hilfe“ wird das Verfahren mangels hinreichenden Tatverdachts von der Staatsanwaltschaft eingestellt.

Fazit: Polizeiliche Vorladung ist kein Befehl

Eine polizeiliche Vorladung ist ein Ermittlungsinstrument – kein rechtlicher Zwang. Sie entscheiden, ob und wann Sie mit Ermittlern sprechen.

Lassen Sie sich nicht von Zeitdruck, autoritären Formulierungen oder Drohgebärden einschüchtern. Ihr Schweigerecht nach § 136 StPO und Ihre fehlende Erscheinungspflicht nach § 163a StPO sind fundamentale rechtsstaatliche Garantien.

Mein Rat: Ignorieren Sie polizeiliche Vorladungen nicht, aber erscheinen Sie auch nicht unvorbereitet. Kontaktieren Sie sofort einen Strafverteidiger und lassen Sie ihn die weitere Kommunikation übernehmen.

Ich. Verteidige. Sie.

Häufig gestellte Fragen zur polizeilichen Vorladung (FAQ)

Was passiert, wenn man zu einer Vorladung der Polizei nicht erscheint?

Als Beschuldigter: Nichts. Es gibt keine Strafe, kein Ordnungsgeld und keine Verhaftung für das Fernbleiben von einer polizeilichen Vorladung. Die Ermittlungen gehen weiter, die Akte wird an die Staatsanwaltschaft weitergeleitet. Manchmal suchen Beamte Sie danach zu Hause auf – auch dann müssen Sie nicht sprechen. Als Zeuge mit StA-Anordnung: Hier kann Nichterscheinen zu Ordnungsgeld und im Extremfall zu Ordnungshaft oder zwangsweiser Vorführung führen.

Muss man zu einer polizeilichen Vorladung erscheinen?

Nein – als Beschuldigter sind Sie nicht verpflichtet, einer polizeilichen Vorladung Folge zu leisten. Dies ergibt sich aus § 163a Abs. 3 StPO. Auch als Zeuge besteht bei einer rein polizeilichen Vorladung keine Erscheinungspflicht, es sei denn, die Vorladung erfolgt auf Anordnung der Staatsanwaltschaft. Eine Erscheinungspflicht besteht nur bei Vorladungen durch die Staatsanwaltschaft oder das Gericht.

Muss ich einer Vorladung der Polizei Folge leisten?

Nein. Eine polizeiliche Vorladung ist rechtlich nur eine Einladung, keine verbindliche Anordnung. Sie müssen den Termin weder wahrnehmen noch absagen noch einen Verhinderungsgrund angeben. Kontaktieren Sie stattdessen umgehend einen Strafverteidiger, der Akteneinsicht beantragt und mit Ihnen gemeinsam entscheidet, ob eine Aussage sinnvoll ist.

Was ist der Unterschied zwischen einer Vorladung als Zeuge und als Beschuldigter?

Als Beschuldigter haben Sie ein vollständiges Schweigerecht, keine Erscheinungspflicht bei der Polizei und keine Wahrheitspflicht. Als Zeuge haben Sie grundsätzlich eine Aussage- und Wahrheitspflicht gegenüber Staatsanwaltschaft und Gericht, können sich aber auf Zeugnisverweigerungsrechte (§ 52 StPO für Angehörige) oder Auskunftsverweigerungsrechte (§ 55 StPO bei Selbstbelastungsgefahr) berufen. Wichtig: Ihre Rolle kann sich während der Vernehmung vom Zeugen zum Beschuldigten ändern.

Vorladung als Zeuge bei der Polizei – muss ich hin?

Nur wenn die Vorladung auf Anordnung der Staatsanwaltschaft erfolgt. Bei einer rein polizeilichen Vorladung besteht auch als Zeuge keine Erscheinungspflicht. Ob eine StA-Anordnung vorliegt, erkennen Sie daran, ob im Schreiben ein staatsanwaltschaftliches Aktenzeichen genannt wird. Im Zweifel sollten Sie auch als Zeuge einen Anwalt konsultieren, um zu vermeiden, sich ungewollt selbst zu belasten.

Muss man zur Polizei wenn man vorgeladen wird?

Nein. Eine Vorladung der Polizei ist keine bindende Anordnung. Als Beschuldigter besteht keine Erscheinungspflicht, und auch als Zeuge nur dann, wenn die Staatsanwaltschaft die Vorladung angeordnet hat. Bei Vorladungen durch die Staatsanwaltschaft oder ein Gericht müssen Sie dagegen erscheinen – bei Nichterscheinen drohen Ordnungsgeld, Ordnungshaft oder zwangsweise Vorführung.

Muss man bei einer Vorladung als Zeuge erscheinen?

Bei einer rein polizeilichen Vorladung: Nein. Bei einer Vorladung durch die Staatsanwaltschaft oder auf deren Anordnung: Ja. Bei gerichtlicher Vorladung: Ja. Auch wenn Sie als Zeuge erscheinen müssen, haben Sie unter Umständen ein Zeugnisverweigerungsrecht als Angehöriger des Beschuldigten (§ 52 StPO) oder ein Auskunftsverweigerungsrecht zum Schutz vor Selbstbelastung (§ 55 StPO).

Kann die Polizei mich zwingen, zu einer Vorladung zu erscheinen?

Nein. Die Polizei hat keine eigene Befugnis, Ihr Erscheinen zu erzwingen – weder als Beschuldigter noch als Zeuge. Nur die Staatsanwaltschaft oder ein Gericht können eine zwangsweise Vorführung anordnen. Die Polizei darf Sie auch nicht wegen des bloßen Nichterscheinens festnehmen oder durchsuchen.

Welche Rechte habe ich bei einer polizeilichen Vernehmung?

Nach § 136 StPO haben Sie als Beschuldigter folgende Rechte: Mitteilung des Tatvorwurfs, vollständiges Schweigerecht, Recht auf einen Verteidiger (auch schon vor der Vernehmung), Recht auf Pflichtverteidiger unter bestimmten Voraussetzungen, und das Recht, Beweisanträge zu Ihrer Entlastung zu stellen. Unterbleibt die Belehrung über diese Rechte, kann ein Beweisverwertungsverbot eingreifen.

Soll ich der Vorladung Folge leisten, wenn ich unschuldig bin?

Nein – gerade wenn Sie unschuldig sind, sollten Sie zunächst nicht erscheinen. Ohne Kenntnis der Ermittlungsakte wissen Sie nicht, welche Antworten Ihnen schaden könnten. Auch Unschuldige können sich durch missverständliche oder widersprüchliche Aussagen selbst belasten. Lassen Sie zuerst Ihren Verteidiger Akteneinsicht nehmen – dann können Sie immer noch eine durchdachte Aussage machen.

Was kostet es, einen Anwalt bei einer Vorladung einzuschalten?

Die Kosten für eine anwaltliche Erstberatung bei einer Vorladung sind überschaubar und stehen in keinem Verhältnis zu den Risiken, die eine unvorbereitete Vernehmung birgt. Im Erstgespräch prüfen wir Ihre Situation und besprechen das weitere Vorgehen. Unter den Voraussetzungen des § 140 StPO können Sie zudem einen Pflichtverteidiger beantragen, dessen Kosten die Staatskasse trägt.

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